实施实质性重组 规范市场秩序 稀土整合决战“最后一公里”

作者:天博官网发布时间:2021-03-31 07:26

本文摘要:稀土出口关税将于5月3日后暂停,而稀土出口配额管理已于1月1日暂停。新形势下,我国稀土一体化的任务更加紧迫。六大稀土集团相继正式成立,国内稀土一体化进入“最后一公里”战争阶段。 如何构建以资产为纽带的实质性重组成为2015年的第二个唯一观点。业内人士回应称,为应对稀土出口关税和出口配额暂停,国家将进一步加大打击稀土领域违法行为的力度,严格规范稀土市场秩序。只有这样,资源和环境才能得到合理的维护和利用,稀土的价格在未来才会持续。 整合还有“最后一英里”。

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稀土出口关税将于5月3日后暂停,而稀土出口配额管理已于1月1日暂停。新形势下,我国稀土一体化的任务更加紧迫。六大稀土集团相继正式成立,国内稀土一体化进入“最后一公里”战争阶段。

如何构建以资产为纽带的实质性重组成为2015年的第二个唯一观点。业内人士回应称,为应对稀土出口关税和出口配额暂停,国家将进一步加大打击稀土领域违法行为的力度,严格规范稀土市场秩序。只有这样,资源和环境才能得到合理的维护和利用,稀土的价格在未来才会持续。

整合还有“最后一英里”。“2015年底前,六大集团要整合全国所有稀土矿山和冶金分离企业,构建以资产为纽带的实质性重组。”工业和信息化部副部长苏波近日在工业和信息化部组织的稀土重点省(区、市)及企业工作会议上作出回应。

他解释说,稀土国务院专题会议结束后,工业和信息化部会同国土资源部、国资委等部门召开专题会议启动部署,下发《大型稀土企业集团重新组建工作提示》,分两批备案中铝、华北稀土(600111,参股)、厦门钨业(600549,参股)、中国五矿、广东稀土、华南稀土六大稀土集团重组方案截至目前,6家集团整合了全国67家稀土开采许可证中的66家和99家冶金分离企业中的77家,其余1家开采许可证和22家冶金分离企业也明确整合意向或列为走出去的龙头计划,将于2015年完成。多年来,稀土行业“众、小、骑侍郎”的局面已经完全恢复。

但从六大集团整合项目的进展来看,国内稀土产业整合仍存在“最后一公里”问题。中铝(601600)回应称,2014年已完成全部任务,2015年正全力推进整合工作。公司在广西、江苏、山东、四川等地区的整合工作取得了较为成功的进展。厦门钨业透露,福建省原有的五个采矿许可证迄今已完成连城文房、连城陈鼎和上杭家庄采矿许可证的整合,而其他两个采矿许可证仍在整合过程中。

赣州稀土股份有限公司重组南方稀土集团整合所辖稀土资源,同时也面临跨区域整合的任务。公司高管回应称,他们将努力在2015年12月30日前完成资产注入。广东稀土集团回应称,目前广东省稀土铁矿石、冶金分离出来的企业已基本完成整合,广东稀土集团有限公司已投资40家稀土企业。

苏波也坦言:“六大稀土集团虽然已经完成备案,但只是针对个别企业签订了整合意向书,并不构成以资产为纽带的实质性合作关系;个别合资企业并购重组进展不佳,整合不景气;个别整合企业没有违反心理,因各种原因延迟重新加入集团。”由于资金问题,稀土整合面临许多障碍。

广东稀土集团回应管理层低,集团整合所需资金缺口小。“接下来,广东稀土集团将整合21家企业,大部分是新项目、上市公司、外企、外企。预计必须增加额外资金。

20多亿,资金压力小,广东稀土集团现有资金无法满足整合的需要。”赣州稀土希望推进稀土资源整合 江西科技大学教授吴思丁在拒绝接受《中国证券报》记者专访时表示。苏波直言,规范市场秩序的任务十分艰巨。“由于历史原因,稀土行业低端无序竞争,供大于求,产品价格大起大落,严重损害了行业整体利益。

中国暂停稀土出口配额和关税等措施后,出口企业的数量可能会减少。企业会争夺市场份额,相互降价和刻意竞争不会出现。还是要下大力气规范市场秩序。

”赣州稀土高管也回应,“由于高利润的阻力,稀土黑产业链依然不存在,严重阻碍市场秩序。系统内企业不会严格执行国家涉及的产业政策;但是体制外的企业因为需要缴纳税费,仍然可以通过低价订购非法矿山来维持一定的利润。

特别是在关闭国家、暂停关税和出口配额后,现有的有利市场形势将进一步转化和规模化,不会对稀土企业的长期生产经营依法产生重大影响。”专家回应,在压制稀土违规行为、规范市场秩序方面,一定要“打蛇添足”,重点加大对稀土再利用企业和冶金分离企业的管控力度。严格管理稀土再利用企业已成为规范稀土市场秩序的主要任务之一。

中国稀土行业协会秘书长马曾公开回应称,南分冶金企业获得的离子矿70%是指。为此,2014年6月,工业和信息化部发布了《关于清扫规范稀土资源重复使用利用项目的通报》,竭力消除以“资源再利用和利用”为名,专门从事稀土冶金分离生产的稀土项目的非法审批。具体来说,从2014年下半年开始,工信部将会同相关部门,将稀土资源再利用纳入计划管理。

“目前,许多稀土废料和磁性材料综合再利用的企业,打着综合再利用的旗号,从本质上脱离了稀土冶金,成为稀土黑色产业链的重要组成部分。这使得本已不足的冶金分离产能再次扩大,最终是市场的恶性竞争。建议国家减缓稀土综合利用规章制度的实施,积极依法清理整顿。

希望六大集团按照市场原则统一一批规范的稀土综合利用企业,同时争取在公安部门销售一批稀土综合利用企业。”专家回应。

广东省经济和信息化委员会官员建议,为了规范稀土市场秩序,下一步应该是严格控制冶金分离企业。“从公安部门的稀土行业违法情况线索来看,稀土矿产品多次被贸易公司转卖,卖给六大稀土集团的部分销售企业,最后进入冶金分离企业。

交易企业的登记手续很简单,登记地点一般比较偏僻,交易过程隐秘复杂,监管可玩性较差。而国内冶金企业只有几十家,基本都在六大稀土集团的控制之下。如果要保证这些冶金分离企业不通过非法渠道销售稀土矿产品,并对销售有正规发票但来源非法的矿产品承担连带责任,那么转售非法矿产品的交易企业即使销售矿产品也不能销售。

这样,大部分非法稀土矿产品的市场空间就可以基本湮灭,不利于更好的市场秩序。”以上官员建议。当稀土出口配额和出口关税为 海通证券(600837,Guba)回应称,工信部稀土大会如期召开,进一步明确了稀土整合意向,措辞机智。六大集团体系之外的产能都是封闭的,特别是在突出硬核风格上。

未来监管会更加频繁和严格,以资产为纽带的六大集团整合会放缓。只有“哄抢扫货”的产业链,才会不可避免的让稀土价格上涨趋势下沉。工业和信息化部发布的加强稀土生产和流通管理的信号,无疑为稀土价格的下跌打了一针强心剂。

工信部认为,第一,新项目要从严控制。工信部将严格控制新增稀土矿山R&D和冶金分离项目,六大集团以外的项目应不予批准;采矿和冶金分离六大类的技术改造项目也应按照等量或环保转移的原则实施;新稀土矿山和冶金分离项目不准报工业和信息化部审批,违法越权审计项目严肃查处。

第二,需要严格的计划管理。大集团重组后,稀土生产总量控制计划重点是对六大集团下订单,由集团业务所在行业主管部门下发,对符合条件和指标的企业下订单;集团外原计划企业的指标,后期要降低。

有关部门要加大对计划持续实施的监督检查力度,对没有问题的地方和企业要降低计划指标。第三,要规范稀土产品出口。

之后加大打压稀土出口走私的力度,严格控制虚报、谎报的不道德行为;创建出口企业黑名单并定期公布;制定和实施稀土产品包装、标识、运输和储存标准,杜绝环保和质量不合格产品的非法生产、流通和出口。对新一轮稀土收储的预期,也将对支撑稀土价格下跌起到最重要的作用。2014年8月,稀土仓储开始。根据国家储备局的计划,储存量为1万吨,其中计划储存4000吨镨钕水解物、1200吨镝水解物和500吨镨钕水解物。

这个采购量和存储量基本符合市场预期。中银国际回应称,2014年年中实施的稀土存储和封存是2013年的目标,市场预计仍有可能再次存储和封存,规模可能会大于预期。通过大规模收购和储存维持紧张的基本面,推高稀土价格,增加出口放松后稀土的定价权,通过从价资源税调节价格。

年中收储后,目前市场现货紧张,二次收储可能导致稀土价格大幅下跌。赣州稀土股份有限公司一位高管也建议,尽快启动2014年的收储工作,调整市场供求关系。

“国家收购和储存稀土矿产品,可以增强市场信心,消除市场库存,保持市场稳定,是刺激市场好转的特别必要和有效的手段。建议国家尽快在2014年开始稀土矿产品的收购和储存,增加收购和储存的数量和品种。同时,六大集团应加强合作,利用支付、储存和销售等措施来提高和稳定市场价格。


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